Ένα από τα βασικά χαρακτηριστικά του ελληνικού φορολογικού συστήματος είναι ότι αυτό συγκροτείται από πολλές και μικρές επιβαρύνσεις που το περιπλέκουν και το δυσχεραίνουν. Ένας άλλος παράγοντας που συνδέεται με τη συγκρότηση του ελληνικού φορολογικού συστήματος που το περιπλέκει, είναι το δυσνόητο της φορολογικής νομοθεσίας. Αυτό αφορά τις συνεχείς τροποποιήσεις της από διαφορετικούς φορείς, οι οποίες γίνονται πολλές φορές ad hoc, χωρίς να υπάρχει ένα σύστημα και μια στρατηγική εισπράξεων εσόδων, και βρίσκονται σήμερα διάσπαρτες σε πολλά νομοθετήματα, γεγονός που το καθιστά δυσνόητο.
Οι ad hoc και συνεχείς αλλαγές στην φορολογική νομοθεσία, οι οποίες πολλές φορές διενεργούνται από όργανα μη σχετιζόμενα με το Υπουργείο Οικονομικών για την προσκόμιση εσόδων, έχει σαν αποτέλεσμα να προκαλεί δυσχέρειες, τόσο στους φορολογικούς υπαλλήλους, όσο και στους φορολογουμένους, οι οποίοι δεν μπορούν να παρακολουθήσουν τις τόσες συχνές αλλαγές. Αποτελεί επίσης φραγμό στην ανάληψη επιχειρηματικής δραστηριότητας λόγω της πολυπλοκότητας των διαδικασιών, της γραφειοκρατίας, που επικρατεί, και της αστάθειας του περιβάλλοντος, που δημιουργεί.
Πέρα από τα παραπάνω προβλήματα, υπάρχει και το ζήτημα της πολυπλοκότητας των διαδικασιών της εφαρμογής και είσπραξης των φόρων, που αφορά όλες εκείνες τις διαδικαστικές διατάξεις, οι οποίες δεν έχουν εναρμονιστεί μεταξύ τους, με αποτέλεσμα το δημοσιονομικό κόστος για την είσπραξη των φόρων και το κόστος συμμόρφωσης των πολιτών να είναι υψηλά.
Η πολυπλοκότητα αφορά:
- τις διαδικασίες ελέγχου και βεβαίωσης των φόρων και
- τις διαδικασίες είσπραξης των φορολογικών εσόδων λόγω του πολύπλοκου νομοθετικού πλαισίου και των παθητικών διαδικασιών, που δεν στηρίζονται σε συγκεκριμένες στρατηγικές και μηχανισμούς.
Ένα επιπλέον αίτιο της πολυπλοκότητας του ελληνικού φορολογικού συστήματος είναι η προσπάθεια πάταξης της φοροδιαφυγής, η οποία είναι εκτεταμένη στην χώρα μας. Για τον περιορισμό αυτής έχουν προσδιοριστεί πολλές υποχρεώσεις για τους φορολογούμενους, που σημαίνουν πολλά έντυπα και δηλώσεις προς τις φορολογικές αρχές και που οδηγούν σε αυτήν την πολυπλοκότητα. Για παράδειγμα, με το ισχύον φορολογικό σύστημα στην Ελλάδα, αυτή η πολυπλοκότητα λειτουργεί και αντίστροφα· οι πολλές διατάξεις και οι συνεχείς αλλαγές του φορολογικού μας συστήματος οδηγούν σε λάθη από άγνοια, γεγονός που διαμορφώνει έναν ακόμα προσδιοριστικό παράγοντα της φοροδιαφυγής, την φοροδιαφυγή από άγνοια και λάθη.
Οι προτάσεις για τον περιορισμό της φοροδιαφυγής έχουν να κάνουν:
- Με τις απλοποιήσεις της νομοθεσίας και των διαδικασιών των φόρων,
- Με την καλύτερη μηχανοργάνωση των υπηρεσιών και στην εκπαίδευση των υπαλλήλων
- Με την πρόσληψη σχετικών υπαλλήλων αποφοίτων οικονομικών κυρίως σχολών από την μπροστινή πόρτα
- Με την βελτίωση της ακεραιότητας των ελεγκτικών υπαλλήλων
Οι σημαντικότερες αλλαγές που έγιναν μέχρι σήμερα στην ελληνική νομοθεσία είναι τα ακόλουθα και συνοδεύονται από τα σχόλιά μου:
Στο φόρο εισοδήματος:
- Η κατάργηση των εξολογιστικών τρόπων και η υιοθέτηση ενιαίου λογιστικού τρόπου για όλες τις επιχειρήσεις που τηρούν βιβλία Β' και Γ' κατηγορίας.
Σχόλιο: το «πόθεν έσχες» σε καμία περίπτωση δεν το γλυτώνει ο Έλληνας πολίτης
- να μην ελέγχονται όλες οι επιχειρήσεις κάθε χρόνο, αλλά να υπάρχει δειγματοληπτικός έλεγχος,
Σχόλιο: όταν κάνει ντου το ΣΔΟΕ μια φορά το… 15μερο ελέγχεσαι…και φυσικά πληρώνεις είσαι δεν είσαι σωστός!
- περιορίστηκε η χρήση των τεκμηρίων ως αποδεικτικών στοιχείων της φοροδοτικής ικανότητας των φορολογουμένων. Τα τεκμήρια παράβλαπταν την οικονομική δραστηριότητα, έχουν αντίστροφη προοδευτικότητα και υψηλό κόστος διαχείρισης και συμμόρφωσης.
Σχόλιο: περιοριστήκαν τα τεκμήρια, μπήκε όμως η ενιαία φορολογία στους έγγαμους που αν και φορολογούνται χωριστά τα έξοδα είναι πάντα λίγα και τα έσοδα πολλά!
- καταργήθηκαν ορισμένες εκπτώσεις από το εισόδημα και μετατράπηκαν σε εκπτώσεις από τον φόρο, γεγονός που ενισχύει την προοδευτικότητα του φορολογικού συστήματος.
Σχόλιο: Η έκπτωση από φόρο είναι άμεση. Δηλαδή στο φορολογητέο αφαιρούνται κάποιες δαπάνες ενώ στο εισόδημα αφαιρούνται πριν τη φορολόγηση. Γιατί εγώ κάθε χρόνο πληρώνω περισσότερα δεν έχω καταλάβει!
- αυξήθηκε το αφορολόγητο όριο,
Σχόλιο: ναι δηλαδή έγινε 12000 από 10000 που ηταν πέρυσι αλλά προσέξτε μετά ΄το επόμενο κλιμάκιο είναι 2000€ δηλαδή σύνολο 12000 και μετά το επόμενο είναι άλλες 18000€ με σύνολο 30000€ που σε αυτή την κατηγορία 12000-30000€ ανήκουν όλοι! Μιλάμε για μεταρρυθμίσεις στην φορολογία. Κάθε πέρσυ και καλύτερα δηλαδή λιγότερα να λέμε!
- απαλλάχθηκε ένας μεγάλος αριθμός φορολογουμένων από την υποχρέωση να υποβάλλουν φορολογική δήλωση γεγονός που απλοποιεί σημαντικά το φορολογικό σύστημα και εξοικονομεί πόρους.
Σχόλιο: Αυτά ισχύουν για όσους δεν έχουν μεταφορικό μέσο και εισοδήματα. Όσοι έχουν όμως αυτοκίνητο που στα περισσότερα νοικοκυριά υπάρχει ένα αμάξι για τον υιό ή την κόρη τότε αν δεν έχει έσοδα από κάποια δουλειά, είναι άνεργος –η με άλλα λόγια, πάλι υποβάλλει φορολογική δήλωση!
Για τον φόρο εισοδήματος έχουν προταθεί και άλλες αλλαγές, οι οποίες θα εφαρμοστούν στα επόμενα έτη, με την βασικότερη να αφορά την υιοθέτηση του ενιαίου φορολογικού συντελεστή13.
Στο φόρο περιουσίας:
- αλλαγές στη φορολογία κληρονομιών-δωρεών και γονικών παροχών με την ενοποίηση των φορολογικών κλιμακίων, των συντελεστών ενώ αυξήθηκαν τα αφορολόγητα όρια,
Σχόλιο: η Ελλάδα διαθέτει τους υψηλότερους «χαμηλούς» συντελεστές στην ΕΕ, και κάποιες άλλες χώρες δεν έχουν καν αυτό τον φόρο!
- ελαφρύνσεις στις μεταβιβάσεις των επιχειρήσεων και των μετοχών,
- απαλλάχθηκαν από τη φορολογία κληρονομιών-δωρεών και γονικών παροχών η αγορά κατοικίας ή οικοπέδου μέχρις ορισμένων ποσών,
Σχόλιο: το αφορολόγητο για γονική παροχή είναι 130000€ ποσό καθόλου μεγάλο για τα σημερινά δεδομένα
- αυξήθηκε το αφορολόγητο όριο για την αγορά πρώτης κατοικίας.
Σχόλιο: μπορεί να αυξήθηκε αλλά αυξηθήκαν και οι τιμές και κάποιοι δεν το έχουν πάρει χαμπάρι!
Τέλος στους έμμεσους φόρους :
- καταργήθηκαν πολλά τέλη χαρτοσήμου, ιδιαίτερα όσα παρέβλαπταν την οικονομική δραστηριότητα,
Σχόλιο: ποτέ δεν κατάλαβα γιατι το πλήρωνα!
- αυξήθηκαν το 2005 οι συντελεστές του ΦΠΑ, από 18% ο ανώτερος σε 19% και από 8% ο μέσος στο 9%,
Σχόλιο: αυτό το μέτρο ειδικά μας οφελεί όλους όταν προβλέπεται στο μέλλον να φτάσει το 21%!
- μειώθηκε κατά 50% η φορολογία του πετρελαίου, που χρησιμοποιείται στην ενδιάμεση παραγωγή και παρέβλαπτε την ανταγωνιστικότητα των ελληνικών προϊόντων,
Σχόλιο: κάποιοι ξέχασαν την τιμή του πετρελαίου που έχει εκτιναχθεί στα ύψη με τιμή 138€ το βαρέλι και έχουμε ακόμα…
- απλοποιήθηκε το σύστημα του φόρου με την υποβολή προσωρινών δηλώσεων από τους υπόχρεους, γεγονός που μείωσε σημαντικά το δημοσιονομικό κόστος.
Σχόλιο: Ταλαιπωρία δηλαδή και απολοποίηση. Πως κάναμε απλοποίηση τα κλάσματα στο σχολείο ? Θυμάστε??
Ερώτημα: μας έχει οφελήσει κάτι από αυτά???? Οι σημαντικές φορολογικές μεταρρυθμίσεις όπως τις ονομάζουν στην έκθεση του Υπουργείο οικονομικών αφορούν και ωφελούν μόνο το κράτος και τους κρατανθρώπους (δική μου λέξη) για να μην πω κάτι χειρότερο!
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου